守住王牌​

文 ｜ Kolas Yotaka

​現任「移動能源公司」共同創辦人，前總統府發言人、行政院發言人、立法委員、記者、主播。Kolas Yotaka擁有東海大學社會學研究所碩士、美國哈佛大學甘迺迪學院高階主管教育。也是作家、譯者。
就像牌局，有時一手好牌，有時一手爛牌。但只要會藏牌、等牌、算牌，下注要理性，辨別對手是否虛張聲勢，就有機會贏牌。台積電是台灣的好牌，若因國際政治局勢動盪，台灣不得不破壞原本自己出牌的規律，被對家逼得不得不跟，此刻就要冷靜，不要急著翻本，才能贏得最後勝利。

2025年的2月最後一天，已經是烏俄戰爭滿三週年，俄羅斯與烏克蘭雙方都死傷慘重，烏克蘭總統澤蘭斯基也已經精疲力竭，但依然接受美國總統的邀請，飛到美國白宮尋求停火的可能，希望簽訂有利「三方」的停火協議。沒想到美、烏兩國原本這場大約持續50分鐘的簽約暖場秀，竟然在最後10分鐘脫稿演出，澤蘭斯基認為該協議只確認了美國在烏克蘭採礦挖稀土的權利，卻並未提出對烏克蘭的安全保證，澤蘭斯基提醒美國不該過度親信俄羅斯，就此爆發言語衝突。

在場除了川普動怒，加上美國副總統跟進，極右翼的網路媒體記者頻頻不友善反擊對澤蘭斯基問出「你為什麼不穿西裝」這類秀下限的問題，讓整場對話變成一場幾乎毫無轉圜的外交災難。暖場秀破局，主秀也上不了。最終兩國並未完成簽約，川普確定當天無法向選民兑現選前讓烏克蘭停火的承諾，雙方不歡而散。澤蘭斯基離開白宮後，國務卿盧比歐還繼續上媒體抨擊澤蘭斯基，認為澤萊斯基應該向美國道歉。

在整場衝突中，令我印象最深刻的就是這一刻：

川普：「你現在處劣勢，你手上沒牌了，跟我們合作你才有牌。」
澤蘭斯基：「我不是在玩牌。」
川普：「你必須充滿感激，因為你手上沒牌了！」

川普想取得「稀土牌」梭哈，但澤蘭斯基不跟。這一幕看在我眼中，實在觸目驚心，我無法想像，若有一天台灣被迫上牌桌，川普想看台灣打什麼牌？ 

就在這場驚世的總統吵架戲碼上演4天後，正當全世界仍驚魂未定，川普總統又出牌，邀請台積電董事長魏哲家共同宣布台積電將到美國繼續加碼投資1000億美元（3.3兆台幣）。川普表示，此舉將使美國瓜分台積電在全球的晶片市佔率，美國將可取得全球至少40%晶片市場，並且落實選前承諾：美國優先、美國生產、美國製造。

川普想要捉對廝殺的對象只有一個：中國。如果要壓制中國，川普就要有兩張牌：「稀土牌」與「晶片牌」，一旦兩張牌在手，不管其他玩家如俄羅斯、中國、北韓、伊朗跟或不跟，美國就可放手梭哈，大贏一場。想拿到「稀土牌」，就當著烏克蘭的面和俄羅斯談判，向烏克蘭施壓，逼上談判桌。想拿到「晶片牌」，就當著台灣的面說要徵稅25%，並且要求台積電技術移轉英特爾，果然台積電就宣布再加碼到美投資。


像牌局一樣的世界

在3月這一場台積電加碼投資美國的記者會上，川普被記者問到：

「把台積電遷到美國，是否可以在中國決定孤立台灣或決定佔領台灣時，『極小化』對美國晶片的衝擊？」（Could this minimize the impact to the US with chips should China decide to isolate Taiwan or China decides to take Taiwan?）

川普回答：

「我不能說『極小化』，中國入侵台灣顯然將是一場災難性的事件，所以不能用『極小化』形容，但把台積電帶來美國至少能讓我們在這個非常重要的產業中佔有一席之地，我們將在美國佔有很大一部分（市佔率）。因此，如果台灣發生什麼事情，我們的晶片就會有很大的影響力。」 （I can’t say “minimize”, that would be a catastrophic event obviously. But it will at least give us a position where we have in this very important business we would have a very big part of it in the United States. So it would have a big impact if something should happen with Taiwan.）

美國在打牌，但台灣可不想被丟包。澤蘭斯基說，他是一位戰時的總統，他不是來玩牌的。他要提醒世界，俄羅斯前科累累，不會遵守協議，若美國不提供安全保障，只為了取得稀土，只為讓美國可以一手掌握「好牌」去跟其他玩家梭哈，這對烏克蘭並不公平。台灣知道台灣對美國擁有巨大的貿易順差，知道川普一定會極力解決貿易失衡問題，但也公開表示對台灣晶片徵收不對等的關稅並不公平。但再怎麼不公平，眼睜睜就看見美國基於「國安考量」「國家利益」，將以更激烈的手段爭奪全球高階晶片的供應鏈控制權。一旦透過經濟手段施壓取得這兩張牌，同時又可迴避安全承諾，美國將可放手與中國搏鬥。但屆時烏克蘭與台灣，有可能雙雙「被蓋牌」。

台灣絕不能被蓋牌。若沒有美國絕對的安全保障，就輕易安排台積電赴美，將付出更高成本，且技術有可能流失，失去王牌。因此手上一定要有兩張好牌。

​
雙軌並進 守住王牌 

若根據戰爭史、晶片史專家Chris Miller的分析，不論是中國、美國都還無法在一時之間追趕台灣的晶片製造技術，且台灣完整的半導體製造生態系，是全球獨一無二，其他國家難以在短時間內複製。在這裡，不只有技術、人才，獨特的勞動文化、以及台灣特有的人情，可留下龐大的工程師部隊，為自己的國家效力。

台灣政府手上應有兩張牌，一方面可釋出有限的產能到美國，但另一方面更應該持續大量投資本土的半導體產業，加倍培育人才、研發製作高階晶片技術，穩定水力與電力供應，打造更完美的半導體生態系，把領先技術的「矽盾」王牌拿在手上，才不會輸。