​鐵娘子的安保策略：綁定美國　增加國防預算
Kolas Yotaka與日本安保專家的對話：神保謙、黃偉修

文 ｜ Kolas Yotaka

​現任跨國能源、國安政策顧問。前總統府發言人、行政院發言人、立法委員、記者、主播。
學歷與訓練：哈佛大學甘迺迪學院高階主管教育（公共政策組），東海大學社會學研究所碩士。
「發生突發事態時，若美軍正遭受攻擊而日本卻袖手旁觀，日美同盟將會崩潰。」（有事の際、アメリカ軍が攻撃を受けているのに日本が何もしなければ、日米同盟は崩壊する。）日本首相高市早苗宣布國會全面改選之後，在2026年1月26日時再次表達對日美安保同盟的忠誠立場，要強化防衛，成為一個可以跟美國匹配的夥伴。不管你喜不喜歡美國、喜不喜歡川普，西太平洋的民主國家已無從選擇，若日本想要成為一個強大安全的國家，沒有在岔路選邊站的權利，因為你不可能選擇投靠極權中國，只有一條單行道直通走向美國。高市早苗政府明白這一點，選民也以選票回敬，與高市早苗一起往這個方向走去。
 
2026年1月，日本首相高市早苗才當選首相不到三個月，蜜月期還沒過，她就宣布解散國會全面改選。在內閣制的國家如日本，只有成為國會最大黨，黨魁才能當首相，萬一自民黨輸掉國會，身為黨主席的高市早苗等同把自己的首相高位拱手讓人，是一場豪賭。
 
「不挑戰的國家沒有未來；只會守成的政治不會帶來希望。」(挑戦しない国に未来はない。守るだけの政治に希望は生まれない。)選前，高市早苗這樣說（2026.1.23）。
 
投票日終於來了。2026年2月18日，正當台灣的民眾歡度農曆年期間，高市早苗帶領的自民黨在國會全面改選贏得壓倒性的勝利。原本日本眾議院總席次共有465席，光是高市早苗帶領的自民黨一黨就獨得316席，單一政黨就超過三分之二修憲門檻，贏得絕對多數。若再加上友黨「日本維新會」，總計執政聯盟在眾議院拿下352席。勝選的原因之一，是她清晰的國防戰略立場，公開與中共唱反調，拒絕收回「台灣有事日本有事」的相關論調。誰也沒想到這種直來直往的鐵娘子風格，竟然迷倒廣大的日本選民，尤其是18-39歲的選民，選前高市早苗在這個年齡層的支持率高達80%，開票結果反映了選前的預期。
 
時間若拉到開票前夕，在高市早苗造勢的現場，萬頭鑽動，根據統計，在日本列島各個街頭的造勢，平均每場都有5000人以上，最多的場有上萬人：有年輕支持者說高市早苗是很強大的演講者；有年輕人帶到著罕見的愛國口吻稱高市早苗積極為日本著想；也有人本來只是想到造勢現場看熱鬧，但聽完高市的演講就決定去投票給高市；有年輕媽媽為了在酷寒中聽高市本尊演講，給自己和孩子穿兩件發熱衣、一件運動衣、套上一層毛衣、最外面一層套上雪衣外套……安檢處大排長龍，幾乎都爆場，擠不進去；也有人為了想看清楚高市早苗的臉，帶了望遠鏡。開票結果出爐令很多人不敢置信，不敢相信的不只是「贏」了，而且還「大贏」。
 
高市早苗究竟有何魅力讓日本人民相信她？一位體型嬌小、愛開玩笑、愛飆重機卻瘦弱的女性，為什麼讓人感到可依靠？我認為有一個歷史性的關鍵。
 
由於高市早苗當選首相後，在國會答詢國會議員質詢日本安保法條時不預期地舉台灣為例，因日本距離台灣近，一但「台灣有事」就足以釀成日本安保法條定義的「存立危機事態」，日本就可出兵守護自己的國家。此話一出，驚天動地，炸開了。由於中共妄想台灣是中國的一部分，任何在台海周邊活動的「外力」都是干擾中國「內政」，高市的發言導致中共認定日本有意侵害中國內政。
 
中共在這場選舉前，對日本施加無限的壓力，包括：要求高市收回該言論、禁止稀土出口日本、禁止中國遊客赴日本旅遊、禁止日本水產品進口中國，中國駐日本總領事甚至在社群網站X平台高調稱要砍高市早苗的頭云云，中共也在日本國會大選前頻繁派出軍艦與軍機繞行日本領海領空。然而守護國家安全的責任，是高市早苗的首要考量。高市拋棄了舊有那種「因為還沒修憲所以無能為力」的藉口，舉台灣為例定義了「存立危機事態」，排除長期以來模糊、無法清楚定義的不確定性，儘管有論者認為此舉剝奪了日本針對台海維持戰略模糊的彈性，但就政治面而言，高市在國會有關日本安保的辯論，在不穩定的國際局勢中，為廣大的日本人帶來一種誠實，一種安全感。
 
「高市首相針對台海周邊的危急事態引用台灣當例子，對我來說是非常自然的。」神保謙這樣說。
 
我曾在2025年10月前往東京，出席一場由美國智庫戰略暨國際研究中心（CSIS）與日經新聞（Nikkei）合辦的研討會，認識了神保謙，他是日本知名的國際政治與安保專家，是現任慶應義塾大學總合政策學部的教授，也是日本知名智庫的研究員，還曾經在2018-2020年間擔任日本國防部部長的特別顧問。日語是他的母語，英文更是流利，神保謙已經成為近年日本在安保議題方面對外發言的熟面孔。我有幸與他一起深究高市早苗如何給人一種安定的感覺。
 
「她是日本首位女性首相，她的性格非常積極進取且善於溝通，並能與世界各國領袖和諧相處，包括美國總統川普、韓國總統李在明、義大利總理梅洛尼，這種建立在自信之上的好名聲，確實支撐了她在日本國內的支持度。她也是一個果斷的人，試圖效仿已故首相安倍晉三――安倍首相擁有七年八個月非常穩固的內外政策基礎，她也讓人聯想到 1980 年代象徵保守主義領導風格的英國首相柴契爾和美國總統雷根。這些形象確實符合日本民眾的期待，產生共鳴。人民希望有一位強而有力的領導人，來應對日本所面臨日益嚴峻的戰略環境。」
 
高市才剛上任不久，就接受美國總統川普邀請前往美國駐日本的軍事基地視導，使日美同盟的形象更加鮮明而強化，無疑對中共產生威嚇。但日本有日本的國家利益，高市早苗的政策，凸顯的是日本優先，當川普總統戴上「Make America Great Again」的大紅帽子，高市早苗戴上的是「Japan is back」的黑底金字招牌。此時的台灣應如何面對日本？高市早苗究竟是刻意或意外說出台灣有事？若中共攻台日本會不會出兵？台灣應如何面對高市政府的安保政策？在這一期，我除了訪問神保謙，也很榮幸地與東京大學東洋文化研究所的特聘研究員黃偉修深談。這兩位日本、印太安保專家，又替我們開了一扇窗。